Получение гигиенического сертификата
(свидетельство о государственной регистрации ТС)
Гигиенический сертификат (иное название — СЭЗ) это документ, который до 01.07.10 года выдавался на определённые виды продукции с целью подтверждения её соответствия действующим санитарным нормам. Начиная с 01.07.10, в связи со вступлением в силу Соглашения трёх стран о ТС, выдача указанных документов прекращена. Вместо них требуется получение свидетельства о гос.регистрации ТС (далее СГР ТС). Однако гигиенические сертификаты и СЭЗ, полученные установленным порядком до указанной даты, сохраняют юридическую силу до 01.01.12. Пункт 31 «Положения о порядке осуществления госсанэпиднадзора и контроля…» (утверждён решением КТС от 28.05.10 за № 229) разъясняет, что указанные документы (СЭЗ, гигиенический сертификат) действительны ТОЛЬКО на территории России (их аналоги – только на территории государства, выдавшего указанные документы).
Порядок получения СГР ТС регламентируется рядом документов. В первую очередь это документы ТС:
- Действующим с 22.10.10 «Единым перечнем…», утверждённым 28.05.10 решением КТС за № 229 (с изменениями, внесёнными решениями КТС от 17.08.10, 20.09.10 и 14.10.10 за №№ 341, 383 и 432 соответственно);
- «Положение о порядке СЭН…» , утверждённое и доработанное теми же решениями КТС;
- Соглашение ТС по санитарным мерам, подписанное 11.12.09;
- «Единые требования (как гигиенические, так и санитарно-эпидемиологические)…», утверждённые 28.05.10 решением КТС за № 229;
а также ряд нормативных документов России:
- Законом РФ от 30.03.99 (в редакции по состоянию на 31.12.05) под № 52;
- Законом РФ от 02.01.2000 (в редакции по состоянию на 31.03.06) под № 29;
- Принятым 30.07.04 правительственным постановлением за № 322;
- Изданным 18.06.04 приказом Роспотребнадзора за № 2;
- Изданным 26.02.06 приказом Роспотребнадзора за № 36;
- Изданным 19.10.07 приказом Минздравсоцразвития за № 657;
- Письмами КТС от 02.07.10 и 05.07.10 за № 01/9950-0-23, письмами от 20.07.10 за № 01/10733-10-31, от 12.07.10 за № 01/10220-0-32 и № 01/112590-0-23 от 29.07.10;
Указанный список является далеко не исчерпывающим.
Получать СГР ТС требуется лишь на продукцию, содержащуюся в «Едином перечне…» при условии, что данная продукция изготовлена впервые или первый раз ввозится на таможенную территорию ТС. А именно:
- На некоторые виды продукции, которые способны представлять угрозу для безопасности и здоровья человека;
- На вещества, внедряемые в производство впервые (биологического или химического происхождения), а также препаратов и продукции, произведённой на их основании в случае, если указанные вещества потенциально способны представлять опасность для людей;
- Пищевых продуктов, иных изделий и материалов, которые ввозятся на территорию России впервые;
- Новых изделий, материалов и продуктов питания, изготовленных в РФ.
Выдачу СГР ТС в России осуществляют региональные органы Роспотребнадзора. Процедура получения указанного документа подробно прописана в письме № 01/112590-0-23 от 29.10.10.
Для получения Свидетельства заявитель должен подать следующие документы (основание пункт 8 приложения 1 к Единой форме СГР ТС – решение КТС от 28.0510 за № 229):
- Заявление по установленной форме;
- Документы, согласно которым осуществляется производство товара (технологические инструкции, спецификации, рецептуры, стандарты, регламенты и ТУ, полный перечень компонентов /комплектующих/ и т.п.);
- Документы, представляемые производителем, подтверждающие соответствие сертифицируемого товара требованиям по безопасности и качеству;n>
- Регламенты, руководства, инструкции по эксплуатации и рекомендации по применению на сертифицируемую продукцию;
- Образец упаковки или этикетки;
- При сертификации БАД – комплект документов, раскрывающих специфическую активность последних (при наличии в их составе неизвестных компонентов);
- Акты, согласно которым проведён отбор проб для испытаний;
- Для продуктов питания – информация о наличии пестицидов, ГМО, наноматериалов, гормонов;
- Заключения экспертов, научные отчёты, протоколы проведённых ранее испытаний (при наличии);Если продукция произведена на территории ТС, то выписку из реестра юр.лиц или ИП;
- При наличии в составе агрохимикатов – их токсикологические характеристики;
- На товары, являющиеся импортными для государств ТС, дополнительно необходимо представить документы, которые являются подтверждением того, что указанная продукция имеет свободное обращение на территории страны – изготовителя (или информацию о том, что указанный документ необязателен);
- Для импортируемых товаров дополнительно представляются документы, подтверждающие заблаговременный ввоз образцов на таможенную территорию ТС;
- Перевод документов производителя на язык страны, в которую продукт экспортируется.
Необходимо учитывать тот факт, что «Единый перечень…» включает в себя три раздела. Продукция, перечисленная в первом разделе, не требует при перемещении через границу предоставления документов на санитарно-контрольные пункты, она проходит контроль непосредственно на самой границе. При желании можно оформить «Письмо о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям» и Экспертное заключение. Письмо Роспотребнадзора от 06.09.10 за № 01/12820-0-32 разъясняет, что соответствие продукции из раздела I Единым санитарно-эпидемическим и гигиеническим требованиям подтверждается в порядке проведения госсанэпиднадзора (см. выше).
Второй раздел содержит перечень продукции, на которую в обязательном порядке необходимо оформлять СГР ТС (или, при наличии, предоставлять СЭЗ, полученное до 01.07.10). Данное положение действует до 01.01.12).
На продукцию из раздела III свидетельство не представляется в не зависимости от кода ТН ВЭД на эту продукцию. В соответствии с письмом Онищенко Г.Г. от 01.09.10 за № 01/12634-0-32 действие данного раздела распространяется исключительно на товары, которые внесены и в раздел II.