Технический регламент на молоко и молочную продукцию

Последнее время  крайне много разговоров ведётся  о молочной продукции не только в нашей стране, но и за её пределами. Что, возможно, и к лучшему – сфера очень серьёзная.

1. Технический  регламент на молоко и молочную  продукцию от 17 декабря 2008 года

23 мая 2008 года  был принят Федеральный закон  № 88-ФЗ Российской Федерации  «Технический регламент на молоко  и молочную продукцию». Этот технический регламент вступил в силу 17 декабря 2008 года. В этом документе обозначены требования к безопасности, терминологии, маркировке и других технических аспектов. Подтверждение соответствия, согласно этому техническому регламенту осуществляется путём оформления декларации о соответствии или сертификата о соответствии. Не подлежит обязательному подтверждению соответствия продукты вторичной молочной переработки и молочное сырьё, то есть продукция, которая не употребляется в пищу. На основании этого Федерального закона № 88-ФЗ РФ можно подтверждать соответствие международных стандартов или национальных стандартов, при условии, что эти нормативные документы не будут противоречить друг другу. Также в Федеральном законе обозначено, что заявитель может оформить добровольный сертификат на некоторые виды молока и молочной продукции. Но следует помнить, что по средствам добровольного сертификата и декларации о соответствии нельзя ввезти и провести таможенную очистку товара на территории Российской Федерации.
Согласно техническому регламенту на молоко и молочную продукцию  от 2008 года, «молоком» будет называться только тот продукт, который получается натуральным путём, через корову, если говорить грубо, а не из сухого белого порошка (сухого молока). Продукт, полученный вторым способом, будет называться «молочный напиток». Также обязательно надо будет прописывать на упаковке всё, что вошло в состав молочного продукта. По расчётам экономистов цены на продукты, содержащие сухое молоко, должны будут упасть по сравнению с настоящим цельным сырым молоком, чему обрадовались качественные производители.
В связи с  введением регламента, предприниматели должны были оформить новые сертификаты соответствия по техническому регламенту (сертификат соответствия ТР) на молоко и декларации соответствия на молочные напитки. Без этих документов, подтверждающих соответствие, продукция не может быть выпущена на рынок.
По техническому регламенту от 2008 года вся молочная продукция подразделяется на группы: молочный продукт, молочный составной  продукт, молокосодержащий продукт, побочный продукт переработки молока. Молочный продукт – это продукт, который сделан из молока и его составных частей, в его составе могут быть необходимые для переработки молока компоненты. Молочный составное продукт – это продукт, который изготовлен из молока и молочных продуктов без или с добавлением побочных продуктов переработки молока и немолочных компонентов; содержание молока в конечном итоге должно быть больше 50 %. Молокосодержащий продукт – это продукт, в котором содержание молока в сухих веществах должно быть не меньше 20 %. Побочный продукт переработки молока – это продукт, полученный в процессе изготовления продуктов переработки молока.

2. Технический регламент на молоко и молочную продукцию от 22 июля 2010 года

22 июля 2010 года  был принят Федеральный закон  Российской Федерации № 163-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»». В связи с этим законом произошли следующие изменения:
1. Конкретизированы  требования к производству, перевозке,  утилизации молока и молочной  продукции. Данные требования упрощают поставки физическим лицам или личными подсобными хозяйствами на молокоперерабатывающие предприятия.
2. Реализация  сырого молока и его продуктов,  которые получены естественным  путём, прописаны более детально. Теперь не требуется обязательное  подтверждение соответствия для этих продуктов. Реализовывать эти продукты могут физические лица на обычных и сельскохозяйственных рынках. Для этого должны быть отведены специальные места. Храниться молоко и его продукты должны будут либо в цистерне, либо в другой транспортной таре.
3. Внесено предложение  о минимальном количестве документов, которые выпускают товар на рынок, на молоко и молочную продукцию.
4. Требования к пищевым добавкам ужесточились. Их допускается применять в питьевом молоке и в кисломолочных продуктах. Но и допускается только, если это необходимо для производства диетического питания и кисломолочке, которые должны производиться по соответствию с государственными стандартами.
5. Технический  регламент пополнился новыми  терминами: «сырое обезжиренное  молоко», «питьевое молоко обогащённое».
6. Были введены  уточнения также для этих терминов: «молочный напиток», «айран», «зерненный  творог», «мороженое пломбир».
3. Что такое и зачем технический регламент

Технический регламент  – документ в Российской Федерации, которого должны придерживаться все, кто как-то связан с продукцией, на которую он написан. На основе молочного технического регламента, о котором ведётся речь, выдаются сертификаты о соответствии, декларации о соответствии. Он направлен на безопасность здоровья и жизни граждан нашей страны и на то, чтобы люди не обманывались, глядя на упаковку продукта, располагали достоверными сведениями о продукте. В сферу действия документа попадает не только процессы производства молока и молочных продуктов, но и в регламенте содержатся требования по хранению, процессам перевозки, реализации и утилизации.

Первый технический  регламент был от 12 октября 2005 года «О требовании к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ». На основании этого регламента выдаётся сертификат Евро 4. До этого момента все производства, процессы и документы выдавались по ГОСТам и СанПиНам. В 2003 году был введён закон «О техническом урегулировании», который предусматривал замену Государственных стандартов и Санитарно-Эпидемиологических норм Техническими регламентами. Планировалось выпустить около сотни регламентов. Но на данный момент их выпущено только 18. И выпуск национальных технических регламентов сейчас остановлен, в связи со вступлением нашей страны в Таможенный союз (Россия, Казахстан, Белоруссия). Теперь технические регламенты будут принимать 3 страны, разрабатывать их будет специально собранная комиссия таможенного союза. К 2012 году все регламенты таможенного союза должны будут уже быть выпущены.