Техрегламент ТС «О безопасности зерна»
На территории России, Казахстана и Белоруссии начал функционировать новый Техрегламент ТС «О безопасности зерна». Он ввел с 1 июля 2013 года единые требования безопасности, оценки соответствия и другие требования в странах Таможенного Союза.
Как отмечают специалисты, вступление в силу ТР ТС о безопасности зерна не повлечет за собой существенных изменений в сфере технического регулирования российского рынка зерна. Ужесточаются некоторые нормы: например, по уровню засоренности зерна некоторыми вредителями. При длительных дождях и повышенной влажности это может стать проблемой для аграриев в таких регионах. При таких неблагоприятных условиях может возрастать степень загрязнения зерна вредителями.
Мнение специалистов трех стран едино в том, что ТР ТС 015/2011 решает ключевую проблему, связанную с торговлей зерном внутри пространства Таможенного Союза: требования по безопасности зерна на территориях ТС стали однотипными. Данный факт позволяет прогнозировать увеличение торговли зерном между государствами – участниками Таможенного союза.
Рассматриваемый ТР ТС 015/2011 регулирует безопасность и качество зерна, поставляемого на пищевые и кормовые цели. Не распространяется действие данного регламента на семена зерна и продукты переработки зерна. Выпуск такой продукции земледелия в обращение на территории Таможенного союза возможен при условии, что выращенная продукция прошла требуемые процедуры подтверждения соответствия, сформулированные в данном регламенте.
Требования Техрегламента ТС «О безопасности зерна»
Регламент включает в, в том числе, следующие характеристики безопасности и качества, которые нормируются (устанавливаются предельно допустимые показатели) для зерна, поставляемого на пищевые цели : токсичность элементов, пестицидов, микотоксинов, радионуклидов, допустимые значения бензапирена, допустимое наличие вредных примесей в зерне, уровни зараженности вредителями.
Обязательное декларирование зерна на подтверждение исполнения требований данного регламента необходимо в случае, когда оно выпускается в оборот на территории ТС, кроме того зерна, которое предназначено для закладки на хранение или в переработку в стране таможенного Союза, где оно было выращено.
Каждая партия зерна при его выпуске в обращение должна сопровождаться товаросопроводительными документами, которые должны содержать сведения о принятой и зарегистрированной в установленном порядке декларации о соответствии поставляемой партии зерна требованиям ТР ТС 015/2011.
Если зерно направляется на обработку или на хранение на территории государства-производителя, оно сопровождается товарoсопроводительными документами без сведений о декларации соответствия.
Если зерно было задекларировано и имеет единую декларацию о соответствии ТР ТС, то оно может быть маркировано знаком обращения на рынке зерна Таможенного Союза – знаком ЕАС. Зерно, соответствие которого не подтверждено требованиям рассматриваемого Технического регламента, не имеет право быть маркированным знаком ЕАС и не допускается к выпуску в оборот на территории ТС.
Для ввода в действие данного регламента были приняты соответствующие устанавливающие документы:
- Решение КТС № 874 от 09.12.2011 об утверждении ТР ТС 015/2011;
- Решение КТС № 874, утвердившее Перечни стандартов к ТР ТС 015/2011 для добровольного исполнения производителями, продавцами, импортерами;
- Решение Коллегии ЕЭК (Евразийской экономической комиссии) № 22 от 05.04.2012 , утвердившее План мероприятий для реализации ТР ТС 015/2011 на территории государств ТС;
- Решение Коллегии ЕЭК № 227 от 20.11.2012 , включающее изменения к Перечню стандартов.